(相关资料图)

湖南长安网8月18日讯（通讯员 肖婷 胡正春）“感谢检察机关给予企业一次重生机会，我们一定吸取教训，依法依规经营。”近日，柳州市某钢球厂法定代表人李某在收到娄星区人民检察院送达的不起诉决定书时郑重承诺。

据了解，该企业是一家自产自销钢球、钢玻、建筑小五金等的小微企业。2015年，在无真实货物交易的情况下，李某通过支付“开票费”的方式购进增值税专用发票用于抵扣税款，造成国家税款损失17余万元，涉嫌虚开增值税专用发票罪。2022年5月，该案被移送至娄星区人民检察院审查起诉。

受案后，承办检察官多次实地走访查看涉案企业，调取涉案企业及关联企业的营业执照和2016至2022年的完税证明、补税证明等资料，了解涉案企业经营状况和财务管理情况。同时向当地税务机关、人民法院发协查函，了解该企业纳税、是否列入失信单位（人）名单等情况。

“审查期间，我们了解到涉案企业不仅解决了数十人的就业问题，也无不良征信等记录。如果法定代表人李某被起诉，很可能会造成案子办了、企业垮了的后果。”承办检察官介绍，“该涉案企业发展前景较好，涉及违法点不多，虚开增值税专用发票税额只有17余万元且已于立案前补交税款，同时企业自身也有合规建设意愿。如果给予其合规整改的机会，不仅能挽救该公司，还能带动关联企业的守法经营，促进保就业保民生。经层报市、省两级检察院批准后，对本案适用企业合规改革办理。”

同时，针对涉案企业内部管理中存在的问题，娄星区人民检察院向企业送达了检察建议书，督促企业加强合规建设。并对该企业合规建设情况进行跟踪监督，实时了解掌握情况，为企业合规整改提供法治服务。

为充分发挥第三方监督评估机制作用，该院组建了由承办检察官、侦查机关承办人、娄底市工商联指派的第三方监督评估机制管委会成员、律师等为成员的企业合规建设考察组，通过听取整改汇报、实地考察、查阅相关资料、走访当地税务机关、询问合规专员、召开座谈会等方式，对该企业进行合规建设考察验收。

2023年5月，娄星区人民检察院举行公开听证会。“按检察建议落实整改后，现在企业前景良好，我们准备扩大生产，已与关联企业已整合资源购买了20亩土地，用于钢球厂自动化转型经营。”李某向大家介绍。“目前该企业正常生产经营，已建立有效合规制度，财税制度完善。该企业及关联企业未再发生虚开增值税、偷税、漏税等违法违规情况，积极纳税。”考察组介绍了涉案企业的合规整改情况。在认真了解情况并开展充分讨论后，听证会各方一致建议对该案作不起诉处理。娄星区人民检察院报娄底市人民检察院同意后，对该案依法作出不起诉决定。

近年来，娄星区人民检察院充分发挥检察职能，创新工作机制，聚焦企业需求，积极贯彻落实优化法治化营商环境三项专项行动，自觉扛起优化法治化营商环境的政治责任和法律责任，努力为服务保障高质量发展贡献检察力量。